| |
WMO-RA-VI Bölgesinde HOMS için
Yürütme ve Koordinasyon Toplantısı
WMO Merkezi-Cenevre-İsviçre
09/09/1999 - 10/09/1999
1. HOMS Sisteminin Tanıtılması ve HOMS Sistemi Hakkında Genel Bilgiler
HOMS (Hydrological Operational Multipurpose System), Dünya Meteoroloji Örgütü (WMO) tarafından küresel ölçekte hidrolojik uygulamlarla ilgili teknolojilerin ülkelerarasında transferini gerçekleştirmek üzere kurulmuştur.
Sözkonusu teknoloji, hidrolojik aletler, teknik rehberlik yayınları, bilgisayar yazılımları ve diğer malzemeleri kapsamaktadır. HOMS sisteminde transferi yapılan elemanlar geliştirildikleri ülkelerde güvenilir bir şekilde kullanılan ve denenmiş olan ürünlerdir. Sözkonusu ürünler ayrı ayrı HOMS elemanları şeklinde yaklaşık 400 başlık altında toplanmış olup, bu başlıklar konuları itibariyle 16 bölüm halinde sınıflandırılmışdır.
WMO tarafından üye ülkelerin katkılarıyla sürdürülen HOMS Sistemi’ne dahil ülkelerin her birinde birer HOMS Ulusal Referans Merkezi (HNRC) bulunur. Bu merkez, genelde hidrolojik kurumların bünyesinde yer almaktadır. Sözkonusu merkez, HOMS kapsamında ulusal düzeyde çalışılacak konuyu belirlerleyerek bu konuların gelişme aşamalarını izlemek, sistemin sunduğu imkanlardan yaralanmak isteyen kullanıcılara gerekli yardımları sağlamak, ülkedeki HOMS faaliyetlerini koordine etmek ve gelişmeleri ilgili yerlere duyurmakla yükümlüdür.
HOMS, 1981 yılında başlatılmıştır. Şimdiye kadar 3400'den fazla sayıda HOMS elemanının ülkelerarasında transferi gerçekleştirilmiştir. WMO kayıtlarına göre halen 123 ülke bu sistem içinde yer almaktadır.
Dünya Meteoroloji Örgütü (WMO) tarafından yürütülen HOMS sistemiyle, dünyanın herhangi bir yerinde geliştirilen hidrometeorolojik ürünlerden en uygun bir şekilde yararlanabilmemiz mümkün olduğu gibi, kendi bilgi ve birikimlerimizi bu sistemle tanıtmak ve geliştirme olanağı da sözkonusu olmaktadır. HOMS sistemi hakkında genel bilgiler “www.wmo.ch/” adresindeki Internet sayfasında bulunmaktadır.
1.1 Ülkemizde HOMS Organizasyonu
HOMS (Hydrological Operational Multipurpose System), Merkezi Dünya Meteoroloji Teşkilatı (WMO)’da bulunan HOMS kapsamında yapılacak çalışmalardan en fazla verimin alınabilmesi için ulusal düzeyde bir işbirliği ortamı ve zemininin oluşturulması gerektiğinden, 1997 yılı içerisinde, Etüd ve Plan Dairesi Başkanlığı bünyesinde HOMS-Ulusal Referans Merkezi ve bu merkezle temas halindeki ilgili kurum (EİE, DMİ, Köy Hizmetleri, Afet İşleri ve İller Bankası Genel Müdürlükleri) ile üniversite (ODTÜ, İTÜ, Gazi Üniv., Hacettepe Üniv., 9 Eylül ve Çukurova Üniversitesi Rektörlükleri) temsilciliklerinden oluşan ulusal bir işbirliği modeli oluşturulmuştur.
WMO Su Kaynakları ve Hidroloji Programı kapsamında yürütülen HOMS, yeni düzenlemelerle birlikte teknik bakımından bugünlerde yeniden gözden geçirilmektedir. HOMS konusunda ulusal düzeyde bir organizasyona giden ülkemizin görüş ve birikimlerine özellikle önem verildiği WMO yazılarında dile getirilmiştir.
2. Isviçre’nin ve WMO’nun tanıtılması
İsviçre, Avrupa’nın orta kesiminde, dört yanı karayla çevrili federal bir devlettir. Yüzolçümü 41 293 km2, nüfusu 8 milyon vivarındadır. Başkenti Bern olup, dünyanın en eski ve Aprupa’nın en sağlam demokrasilerinden birini yaklaşık 700 yıldır sürdürmektedir. Üçyüzü uluslararası kurumun mali ve yönetsel merkeizidir. WMO da bu kuruluşlardan biridir.
Cenevre, günümüzde ço sayıda uluslararası örgütün merkezini barındıran dünya çapında bir finans kentidir. 1919’da Milletler Cemiyeti burada kuruldu. 1945’te kent Birleşmiş Milletler’in ve bağlı kurumlarının Avrupa merkezi oldu.
WMO, Birleşmiş Milletler’e bağlı bir uzmanlık kuruluşu olup, Dünya çapında meteorolojik ve hidrolojik gözlem sisteminin kurulmasını, gözlem bilgilerinin standartlaştırılarak ülkelerarası değişime açılmasını amaçlar. WMO 1951 yılında kurulmuş olup halıhazırda 180 ülke bu teşkilata üyedir. Bütün üye ülkelerin temsilcilerinden oluşan WMO en az 4 yılda bir toplanır, genel politikaları saptar ve yönetmelikleri kabul eder. Otuzaltı üyeli Yürütme Komitesi yılda en az bir kez toplanır ve genel politikayı uygular. Cenevre’de bulunan Sekreterlik yönetsel merkez olarak çalışır.Üyelerin kendi bölgelerine özgü sorunları tartıştıkları RA-I, RA-II şeklinde isimlendirilen altı bölgesel komisyon vardır. Türkiye, Avrupa’yı kapsayan Region VI (RA-VI) grubunda yer alır. Ayrıca, meteoroloji ve hidroloji alanında kullanılan işletim sistemleri, uygulamalar ve araştırma konularıyla ilgilenen sekiz adet teknik komisyon bulunmaktadır. Bu komisyonlardan birisi Hidroloji Komisyonu’dur. WHYCOS’un bilimsel altyapısı da bu Komisyon’da şekillenmiştir. Komisyonlarda hazırlanan projeler WMO bünyesindeki Program üniteleri tarafından yürütülür. Bu Programlardan biri de WMO-Su Kaynakları ve Hidroloji Programı’dır. WHYCOS, HOMS gibi küresel sistemlerin yürütülmesi bu Program kapsamında gerçekleştirilmektedir.
WMO Yürütme Kurulu başkanı Dr.J.W.Zillman (Avusturya)’dır. Genel Sekreterlik görevini ise Prof. Dr. G.O.P. Obasi (Nijerya) yürütmektedir. Prof. Obasi, 1 Ocak 2000 tarihinden itibaren ikinci bir 4 yıllık dönem için tekrar seçilmiştir.
Toplantı, Dünya Meteoroloji Teşkilatı (WMO)’nun Birleşmiş Milletler sarayına komşu olarak inşaa edilen yeni taşındığı binasında gerçekleştirilmiştir. Bu binanın inşaatı en son teknolojilerle donatılmış olup, mimarısı bir yarışma ile hazırlanmış ve temeli 1995 yılında atılmıştır. Halıhazırda 300 kadar personelin çalıştığı WMO’nun bu binasının mimari projesi hazırlanırken, kullanılışlı ve enerji tasarruflu olmasına özen gösterilmiştir. Ayrıca, güneş enerjisini kullanması ve havanın doğal sirkülasyonundan yararlanması dolayısıyla WMO binası çevre korumasına da katkıda bulunmaktadır.
WMO’nun adresi “7bis, Avenuede la Paix, Geneva” teklinde olup, Internet’deki adresi ise
http://www.wmo.ch şeklindedir.
3. Toplantı bilgileri
3.1 Toplantı sırasında tanışılan veya görüşülen kişiler :
WMO Yetkilileri:
- Mr. L.P. BASSIER (WMO/Cenevre-Hidroloji ve Su kaynakları Dairesi Yrd. Direktör): Black Sea-HYCOS toplantısının Istanbul’daki BSEC Merkezi’nde Ekim ayı sonunda yapılmasının planlandığı konusunda bilgiler aktarmıştır.
- Serge PIEYNS (WMO/Cenevre - Hidroloji ve Su Kaynakları Bölümü WHYCOS yetkilisi)
- Jean-Marie FRITSCH (WMO/Cenevre-Hidroloji ve Su Kaynakları bölümü WHYCOS yetkilisi. WMO’daki görevine yeni başlayan bu kişinin, 1999 yılı sonunda emekli olacak olan S. PIEYNS yerine WHYCOS koordinatörü olarak görev yapacağı ifade edilmittir.
- Claudio CAPONI (WMO/Cenevre-Hidroloji ve Su Kaynakları Bölümü HOMS yetkilisi): Ulusal HOMS faaliyetlerimiz hakkında bilgiler verilmiş olup, HOMS’a dahil olmak üzere daha önce bildirdiğimiz ulusal önerilerimiz gibi bazı hususlarda görüşleri sorulmuştur. Ayrıca, HOMS oluşumu ve akabinde edindiğimiz konular yazılı olarak kendisine iletildi.
- Tomasso ABRATE (WMO/Cenevre-Hidroloji ve Su Kaynakları Bölümü WHYCOS yetkilisi): Hazıran 1999’da hazırlık çalışmalarına katılmış olduğum Black Sea-HYCOS Projesi’nin son durumu hakkında bilgi alındı.
- Markku PUUPPONEN (Hinlandiya HOMS temsilcisi) : Finlandiya’da geliştirilen “Ice Correction Model” hakkında görüşüldü
- Giusepper ONORATI (Italya HOMS Temsilcisi): 1998 yılında meydana gelen Italya’daki depremden sonra deprem bölgesindeki kaynak debilerinde önemli değişikliklerin gözlendiği; benzer çalışmanın türkiye de de yapılabileceği hususu belirtilmiştir.Ayrıca, istenildiğinde bu konuda tarafıma bazı dökümanların gönderilebileceği ifade olunmuşur. Bu öneri memnuniyetle karşılanmıştır.
- Judith TORRES (WMO-Bulletin editörü): Meteoroloji Mühendisleri odası adına kendisi ile görüşülmüş olup, Oda’ya “WMO Bulletin” adlı yayının düzenli olarak gönderilmesinin temini hakkında bilgileri soruldu.
3.2 Toplantı Gündemi
Toplantının önceden belirlenmiş bir gündemi vardır. İlk gün (09.9.1999) 6-8 Eylül 1999 tarihleri arasında gerçekleştirilen “The International Workshop on HOMS in the XXI Century” toplantısı sonuç raporu üzerinde görüşmeler ve tartışmalar gerçekleştirilmiş olup, gündemin 5. maddesini ve toplantının asıl amacını oluşturan “HOMS’un RA-VI Bölgesinde Yürütülmesi ve Koordinasyonu ile ilgili Hususlar” konusunu ayrıntılarıyla irdelemek amacıyla çalışma grupları oluşturulmuştur. İkinci gün çalışma gruplarının raporları ortak oturuma sunulup görüşülmüş olup, aynı gün içerisinde toplantı raporunun yazım çalışmaları ve görüşülerek onaylanması tamamlanmıştır.
Gündem ve çalışma programı ile ilgili ayrıntılı bilgiler aşağıda verilmiştir :
Açılış
- 9 Eylül 1999, saat 09.30
- WMO’nun Yeni Yönetim Binası – Cenevre
- Açılış, WMO Genel Sekreteri adına WMO-Su Kaynakları ve Hidroloji Dairesi Müdürü A.Askew tarafından açılmıştır. Ayrıca, oturum başkanı olarak H.R.Oliver (İngiltere), sekreter olarak HOMS WMO-HOMS sorumlusu olan C.Caponi de söz almışlardır.
Çalışma programının görüşülmesi
HOMS- Mevcut durum hakkında genel bilgiler : Bu bölüm WMO-HOMS Ofisi yetkilisi C.Caponi tarafından sunulmuştur. Ayrıca, aşağıda belirtilen hususlar da irdelenmiştir.
- HOMS Referans Manueli’nin güncelleştirilmesi
- Daha önce yapılan toplantılarda ifade edilen tavsiye nitelikli değerlendirmelerin ve sonuç bildirilerinin gözden geçirilmesi. Bu kapsamda, aşağıda isimleri beliritilen Uluslarararası toplantılarda HOMS ile ilgili yapılan değerlendirme ve tavsiyelere yer verilerek, yapılması önerilenler hatırlatılmıştır.
CHy – Advisory Working Group (AWG) –1997-Helsinki
V. UNESCO-WMO Uluslararası Hidroloji Konferansı-1999-Cenevre
Cenevre’de 6-8 Eylül 1999 tarihlerinde yapılan HOMS Uluslararası Workshop’da ulaşılan sonuçların ele alınması : Bu bölüm, H.Oliver (İngiltere HOMS Temsilcisi) tarafından sunulmuştur.
RA VI (Avrupa Ülkeleri) Bölgesinde HOMS’un yürütülmesi
- Bölgesel projelerin belirlenmesi (Çalışma Grubu – 3)
- Yeni HNRC’lerin kurulmasının desteklenmesi (Çalışma Grubu – 2): A-VI, HOMS sistemi içinde en çok gelitmeyi gerçeklettiren bölgedir. Ancak, bu bölgedeki 49 ülkeden 16’sında hala HNRC bulunmamaktadır
- Mevcut olan HOMS Ulusal Referans Merkezleri (HNRC)’nin güçlendirilmesi (Çalışma Grubu – 1)
Dünya genelinde ulusal hidrolojik servisler küçülürken, HOMS sisteminden beklentiler artmaktadır.
Toplantıda, katılımcılardan ulusal deneyimleri hakkında bilgi vermeleri bekleniyor
Toplantıda, yeni gelişmeler ışığında uygun stratejilerin belirlenmesi amaçlanmaktadır
Önerilerin sunulması: Bu hususta önceden hazırlanan 3 sayfalık İngilizce döküman elden HOMS yetkilisine iletilmittir.
Raporun onanması
Toplantı sonuçları, 13-17 Eylül 1999 de yapılacak CHy Advisory Working Group toplantısına sunulacaktır.
3.3 Toplantıda tarafımıza verilen döküman ve malzemeler :
Toplantı dosyası aşağıda belirtilen dökümanları kapsamaktadır:
- “WMO-HOMS (Hydrological Operational Multipurpose System) : The WMO System for Technology Transfer in Operational Hydrology” isimli sunum dökümanı. Bu döküman ABD-HOMS Ulusal Temsilciliğinin haırlayarak WMO’ya kazandırdığı bir çalışmadır. Bu çalışmanın bilgisayar ortamındaki sürümü ileride HOMS temsilciliklerine iletileceği belirtilmiştir.
- “Report on the International Workshop on HOMS in the XXI Century (Geneva, 6-8 September 1999)”: 6-8 Eylül 1999 tarihleri arasında yapılan “workshop” ile ilgili olarak hazırlanan rapor
- “Explanatory Momerandum to the Provisional Agenda (ICH/Doc.2)” isimli gündem bilgileri
- “Regional Aspects of HOMS” konulu olarak Çek Cumhuriyetinden J.Hladny tarafından hazırlanarak toplantı sırasında oturuma sunulan bir çalışma (3 kopya)
- “List of participants” başlıklı katılımcıların tanıtıldığı liste
- “Meeting on Implementation and Co-ordination of HOMS in RA-VI” başlıklı toplantı programı
- “Report on Meeting on Implementation and Co-ordination of HOMS in RA-VI, Geneva, 9-10 September 1999” isimli toplantı sonuç raporu
Toplantı sırasında tarafımca temin edilen döküman ve malzemelerin listesi ise aşağıda verilmiştir:
- “Black Sea HYCOS Draft Project Profile” : Black Sea HYCOS projesi taslak dökümanın son şekli
- “WMO Building on the Past…Preparing for the Future” konulu brötür
- “World Climate News – No.15 June 1999” WMO dergisi
- “WMO Bulletin – Volume 48 No.3” WMO aylık dergisi
- “WMO Annual Report – 1998”
- “Building for the Twenty-First Century” isimli özel sayı
- “WMO – A Change of Climate in Paradise – Small Island States under threat” isimli bir brötür
- “TIGGER: NERC-Stimulated research into the geological perspective of terrestrial global environmental research” konu başlıklı, çevresel içerikli araştırma programını tanıtan bir bildiri. Bu bildiri, İngiltere’den H.R.Oliver ve arkadaşlarınca hazırlanmış olup, bu proje hakkında ayrıntılı bilgi ve dökümanların istenildiğinde tarafımıza temin edilebileceği ifade olunmuştur. Bunun için talep listesine ismim de ilave edilmittir.
4. Sonuç ve Öneriler
- Önümüzdeki 21. yy’da su ve su kaynaklarının önemi artarken Birleşmiş Milletler teşkilatı da bu konuya daha çok önem verme gereğini duymaktadır. Bu kapsamda WHYCOS ve onun bölgesel elemanları olarak da MED-HYCOS gibi çeşitli bölgesel projeler geliştirilmektedir. Bu projeleri yürüten WMO, altyapı ve insan kaynakları bakımından son yıllarda çok önemli gelişmeler sağlamıştır. WMO, su kaynaklarının gözlenmesi ve değerlendirimesinde en son teknolojik yenilikleri uluslararası kamuoyuna sunarken, diğer taraftan da ülkelerarasında teknoloji transferine de önem vermektedir. Bu kapsamda, HOMS (Hydrological Operational Multipurpose System) projesi geliştirilmiştir. HOMS, 1981 yılında başlatılmış olup, 2000’lı yıllara girmek üzere olduğumuz bu günlerde yeni bir yapılanmanın eşiğindedir. Bu toplantının asıl amacı da HOMS’nun, öncelikle bölgesel gereksinim ve koşulların da gözönünde bulundurulması süretiyle, yeniden şekillendirilmesi olmuştur. HOMS Ulusal Referans Merkezi’ni yeni oluşturmuş bulunan ve kısa sürede aktif rol üstlenen ülkemizin bu toplantıya davet edilmiş olması memnuniyetle karşılanmıştır.
- Bu toplantının düzenlenmiş olması, başlıbaşına, HOMS’un 2000’li yıllarda üstleneceği rolü göstermesi açısından önemlidir. Uluslararası HOMS bilgi ağı yeniden yapılandırılıp güçlendirilirken, HOMS Ulusal Referans Merkezimizin de insan kaynakları ve techizatlarla desteklenmesinde fayda vardır. Bu yapılabildiğinde, diğer uluslararası projeler ve çalışmaların da daha etkin ve uyumlu olarak yürütülmesi mümkün olabilecektir. Daha açık ifade ile, HNRC’nin hangi isim altında olursa olsun, hidroloji ve su kaynaklarıyla ilgili bütün uluslararası projeelerin eşgüdümün sağlandığı ve temsil edildiği bir birim halinde düzenlenip, şema içindeki yerini almasında yarar olduğu düşünülmektedir.
- Önümüzdeki yıllarda WMO’nun su konusunda üstleneceği rol büyük olacaktır. Ülkemizde ise DSİ Genel Müdürlüğü su kaynaklarının geliştirilmesi ve ulusal su politikalarının oluşturulmasında önemi giderek artmaktadır. Bu nedenle, DSI ile WMO arasında iletişimi kolaylaştırmak ve ulusal temsilcilik faaliyetlerinin daha sağlıklı bir düzeyde gerçekleştirilebilmesi bakımından bir hidrometeorolojik kurum olması nedeniyle DSİ Genel Müdürlüğü’nün WMO Daimi Temsilcisi olarak sorumluluk almasında ulusal çıkarlarımız bakımından büyük faydalar vardır.
- Toplantıya temsilci gönderen ülkelerin çoğunda hidrometetroolojik hizmetler genelde tek çatı altında yürütülmektedir. Uluslarararsı hidrolojik konuların bu ortamda yürütülmesi ile eşgüdüm ve planlama faaliyetlerinin daha etkin olarak yürütüldüğü ilgili ülkelerin çalışmalarında anlaşılmaktadır. Son bir kaç yıldır DSİ’de de bu yönde sağlanan gelişmeler ulusal menfaatlerimiz açısından fayda sağladığı aşıkardır. Bu toplantıya katılım sağlanmak süretiyle, DSI’nin WMO ile olan ilişkilerinin olumlu yönde gelişeceği düşünülebilir. Toplantı sırasında edinilen izlenimlere göre, UNESCO-HOMS-MEDHYCOS ve diğer benzer projelerin koordineli yürütülmesinin faydaları daha iyi anlaşılmaktadır.
| |
|