DSİ Genel Müdürlüğü
HİDROELEKTRİK SANTRALLARIN SU KULLANIM ANLAŞMALARI
 

 

YÖNETMELİK

             Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından:
ELEKTRİK PİYASASINDA ÜRETİM FAALİYETİNDE BULUNMAK ÜZERE
SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMASI İMZALANMASINA İLİŞKİN
USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİKTE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
             MADDE 1 – 26/6/2003 tarihli ve 25150 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektrik Piyasasında Üretim Faaliyetinde Bulunmak Üzere Su Kullanım Hakkı Anlaşması İmzalanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki (n) bendi eklenmiştir.
"c) TÜİK: Başbakanlık Türkiye İstatistik Kurumunu,"
"n) Komisyon: Çoklu başvurularda seçim işlemini yürütmek üzere DSİ Genel Müdürünün onayıyla biri başkan olmak üzere en az yedi asil dört yedek üyeden teşekkül eden seçim komisyonunu,"
             MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
             "MADDE 10 – 16/7/1997 tarihli ve 4283 sayılı Yap-İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanunun geçici 3 üncü maddesi gereğince aynı kaynak için DSİ’ye sunulan birden fazla şirkete ait fizibilite raporlarının DSİ tarafından kabul edilebilir bulunması halinde, su kullanım hakkı anlaşması imzalayacak şirket, aşağıdaki usul dairesinde belirlenir:
a) Fizibilitesi, DSİ tarafından kabul edilebilir bulunan şirketlere belirlenen gün ve saatte tekliflerini vermeleri için davet yazısı ile hidroelektrik kaynak katkı payı teklif formu (Ek-6) eşzamanlı gönderilir.
b) Şirketler tekliflerini kapalı zarf içerisinde belirtilen gün ve saatte DSİ’ce belirlenen adrese teslim ederler. Zarf içerisinde; şirketi temsil ve ilzama yetkili kişiler tarafından imzalı ve kaşeli hidroelektrik kaynak katkı payı teklif formu, bir yıllık geçici teminat mektubu, noter tasdikli imza sirküleri, tebligata esas kanuni ikametgâh adresi, telefon ve faks numaraları ile noter tasdikli yetki belgesi bulunur. Gerekmesi halinde geçici teminat mektubunun süresinin uzatılması istenebilir. Zarflar teslim edildikten sonra şirketler tekliflerini değiştiremezler. Zarflar komisyon tarafından şirket yetkililerinin huzurunda açılır. Herhangi bir belgenin eksik ve/veya uygun olmaması halinde teklif geçersiz sayılır. Rakam ve yazı ile yapılan teklif miktarının farklı olması halinde, yazılı miktar esas alınır. Belgelerinde eksik bulunmayan şirketlerin teklifleri en yüksekten en düşüğe doğru sıralanır, en yüksek teklifi veren şirketin Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalamaya hak kazandığı belirlenir.
c) En yüksek teklifi eşit olarak birden fazla şirketin vermesi halinde, en yüksek eşit teklifi vermiş olanlardan aynı oturumda kapalı zarf ile birinci tekliften daha az olmamak kaydı ile yeniden teklif alınır. Yeniden teklif alınması durumunda şirket yetkilisinin bulunmaması halinde, şirketçe herhangi bir hak ve yeni teklif verme talebinde bulunulamaz.
d) Kapalı zarf ile teklif verme toplantısına, davet edilen şirketlerden sadece birinin katılması ve bu şirket temsilcisinin zarf içerisinde sunduğu yukarıda belirtilen belgelerin ve teminatın geçerli olduğunun tespiti halinde, söz konusu şirketin vermiş olduğu teklifteki oran komisyonun önerisi üzerine DSİ Genel Müdürünün onayı ile kabul edilebilir.
e) Kapalı zarf usulü ile belirlenen en yüksek teklif sahibi ve diğer teklif sahibi şirketler bir tutanakla tespit edilir ve tutanakta; seçim işlemine dayanak oluşturan komisyon kurulması oluruna, toplantı ve karar tutanaklarına, davet edilen şirketlere, kapalı teklif toplantısına evrak sunan şirketlere, en yüksek hidroelektrik kaynak katkı payı teklif eden şirkete, izlenen usule, komisyon tarafından ilave edilmesinde yarar görülen diğer hususlara ilişkin bilgilere yer verilir.
f) En yüksek teklifi ile en yüksek ikinci teklifi vermiş olan şirket veya şirketler hariç diğer şirketlerin geçici teminat mektupları, kapalı zarf ile teklif verme toplantısının tamamlanmasının ardından şirket yetkililerinin temsilcilerine tutanakla geri verilir. En yüksek teklif veren iki şirkete ait geçici teminat mektupları, söz konusu proje için en yüksek teklifi veren şirket ile Su Kullanım Hakkı Anlaşması yapılması ve EPDK tarafından lisans verilmesinin DSİ’ye bildirilmesini müteakip iade edilir. Geçici teminat mektupları, bu Yönetmelikte belirlenen şartların yerine getirilmemesi veya yapılan lisans başvurusunun Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinde belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi nedeniyle EPDK tarafından reddedilmesi halinde irat kaydedilir. Teklif verme toplantısının sonucu en geç onbeş iş günü içerisinde şirkete ve EPDK’ya bildirilir.
g) En yüksek teklifi veren şirketin lisans başvurusunun EPDK tarafından reddedilmesi veya şirketin lisans başvurusunda bulunmaması halinde, DSİ tarafından ikinci en yüksek teklifi veren şirkete davet mektubu yazılarak yukarıdaki usul dairesinde işlem yapılır İkinci en yüksek teklifi birden fazla şirketin vermiş olması halinde, bu şirketlerden, yeni bir oturumda önceki tekliflerinden daha az olmamak kaydıyla yeniden teklif vermeleri istenir.
h) Su kullanım hakkı anlaşması imzalamaya hak kazandığı DSİ tarafından kendisine bildirilen şirket, onbeş iş günü içerisinde, Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğine göre lisans almak üzere EPDK’ya müracaat eder. Yapılan müracaatla ilgili olarak alınan Kurul Kararları EPDK tarafından DSİ’ye bildirilir.
i) Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğine göre yapılan inceleme ve değerlendirme sonucu lisans alması Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Kararıyla uygun bulunan şirket, Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalanmak üzere EPDK tarafından DSİ’ye bildirilir. Şirket, yapılan bildirim tarihinden itibaren onbeş iş günü içerisinde DSİ’ye müracaat eder. DSİ görüşünde fizibilite raporunda giderilmesi gereken herhangi bir eksiklik bulunmuyorsa, DSİ ile şirket arasında müracaat tarihinden itibaren otuz gün içerisinde noter huzurunda Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalanır. DSİ görüşünde, fizibilite raporunda giderilmesi gereken eksikliklerin belirtilmiş olması halinde, şirket DSİ’ye müracaat tarihinden itibaren otuz gün içerisinde söz konusu eksiklikleri gidererek DSİ’ye tadil edilmiş fizibilite raporunu teslim eder. Tadil edilmiş fizibilite raporunun DSİ tarafından uygun görülmesini müteakip otuz gün içerisinde noter huzurunda Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalanır ve konu hakkında DSİ tarafından EPDK’ya bildirimde bulunulur. Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalayan şirketin lisans başvurusu Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği çerçevesinde sonuçlandırılır.
j) En yüksek teklifi veren ikinci tüzel kişinin de lisans alamaması halinde, başvuruya konu hidroelektrik projesi DSİ internet sayfasında yeniden yayınlanarak başvuruya açılır. Teklif verme toplantısı sonrasında, kendine düşen yükümlülükleri yerine getirmeyen tüzel kişiler, tekrar ilana çıkarıldığında aynı proje için başvuruda bulunamaz.
DSİ’ye yapılan başvurunun tek olması halinde, seçim yapılmasına ilişkin hususlar dışında bu maddenin birinci fıkrası çerçevesinde işlem yapılır.
Noter huzurunda Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalanması için öngörülen süreler, DSİ’nin ek süre talebinin EPDK tarafından uygun görülmesinin DSİ’ye bildirildiği tarihten itibaren bir defaya mahsus olmak üzere uzatılır.
             MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinde ve eklerinde geçen ‘ÇED Ön Araştırma Raporu’ ibaresi ‘Proje Tanıtım Dosyası ’ olarak değiştirilmiştir.
             MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
             "GEÇİCİ MADDE 6 – EPDK tarafından lisans verilmesi Kurul Kararı ile uygun bulunmuş ve DSİ ile Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalamış olup, uygun bulma kararındaki diğer yükümlülüklerin yerine getirilmemesi nedeniyle lisans başvurusu reddedilmiş ve DSİ’ye iade edilmiş projelerde, tüzel kişilerin uygun bulma kararındaki diğer yükümlülüklerini bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden sonra otuz gün içerisinde eksiksiz olarak tamamlayıp EPDK tarafından DSİ’ye bildirilmesi ve söz konusu tüzel kişilerin bu süre içerisinde DSİ’ye müracaat etmeleri halinde, bu tüzel kişilerle daha önce imzalanan Su Kullanım Hakkı Anlaşmalarındaki hükümler korunarak, Yönetmeliğin 7 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre ilana çıkılmaksızın DSİ tarafından EPDK’ya gönderilir."
             "GEÇİCİ MADDE 7 – 1/7/2006 tarihli ve 5539 sayılı Kanunun yayımı tarihinden önce, DSİ tarafından EPDK’ya su kullanım hakkı anlaşması yapmaya hak kazandığı bildirilen aynı kaynak için yapılmış birden fazla başvurunun yapıldığı projeler için EPDK tarafından teklif verme toplantısı düzenlenmemiş olanlar, bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinden itibaren 30 gün içerisinde EPDK tarafından DSİ’ye iade edilir. "
             MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin EK-1’ine 38 inci maddeden sonra gelmek üzere ekteki 38/A maddesi eklenmiştir.
             MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin ekine ekteki EK-6 eklenmiştir.
             MADDE 7 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
             MADDE 8 – Bu Yönetmelik hükümlerini Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı yürütür.

             ‘‘ Hidroelektrik Kaynak Katkı Payının esasları, hesaplama şekli ve ödenmesi
             MADDE 38/A – Aynı kaynak için DSİ’ye birden fazla başvuru yapılmış olması halinde, fizibilitesi kabul edilebilir bulunan şirketler arasında Madde-10’da belirtilen usul ve esaslarla belirlenen ve EPDK tarafından Enerji Üretim Lisansı verilmesi uygun bulunan şirket tarafından DSİ’ye ödenmesi taahhüt edilen birim elektrik kilowattsaat (kWh) başına …………….. (rakam ile)…………………………............................................(yazı ile) yeni kuruşun yıllık enerji üretimi ile çarpılması sonucu Hidroelektrik Kaynak Katkı Payı tutarı belirlenir. Tesisin yıllık enerji üretimi bir sonraki yılın 15 Ocak tarihine kadar Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) veya ilgili dağıtım şirketi tarafından bildirilir. Belirlenen Hidroelektrik Kaynak Katkı Payı tutarının teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar EPDK tarafından belirlenen Türkiye Ortalama Elektrik Toptan Satış Fiyatının artışı oranında güncelleştirilerek EPDK’ca verilen lisans süresince, takip eden Ocak ayı sonuna kadar gelir kaydedilmek üzere şirket tarafından DSİ’ye ödenmesi gerekmektedir. Hesap edilen tutarın zamanında ödenmemesi halinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.
Hidroelektrik Kaynak Katkı Payı Tutarının hesaplanması için aşağıdaki formül uygulanır:
Hidroelektrik Kaynak Katkı Payı Tutar  = YKR*E*K
YKR   = Şirket tarafından DSİ’ye birim kilowatt x saat (kWh) başına ödenmesi taahhüt edilen Yeni Kuruş.
E         = Yıllık Enerji Üretimi (kWh)
K        = Güncelleştirme Katsayısı
K        =  K1/K2
K1      = Ödemeye esas üretim yılındaki EPDK tarafından belirlenen Türkiye Ortalama Elektrik Toptan Satış Fiyatı.
K2      = Teklif yılındaki EPDK tarafından belirlenen Türkiye Ortalama Elektrik Toptan Satış Fiyatı.’’

‘‘EK-6: TEKLİF MEKTUBU TASLAĞI
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü
Etüd ve Plan Dairesi Başkanlığına

Teklif sahibinin

Adı, soyadı, ticari unvanı       :
Açık tebligat adresi                :

             İdarenizce ……/……/…….. tarihinde, …………………………………………. Projesi için üretilen birim elektrik kilowatt x saat (kWh) başına hidroelektrik katkı payı teklif verilmesiyle ilgili bütün belgeler ve yasal mevzuat tarafımızdan tamamen incelenmiş ve okunmuş olup, bütün şartlarıyla kabul edilmiştir.
………………..HES projesinde yıllık üreteceğim elektrik enerjisi için birim elektrik kilowatt x saat  (KWh) başına..…………(rakam ile)………………………………………(yazı ile) Yeni Kuruş teklifim ile Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) veya ilgili dağıtım şirketi tarafından bildirilen yıllık enerji üretimimin çarpılmasıyla bulunacak Hidroelektrik Kaynak Katkı Payı tutarını teklif yılından ödemeye esas üretim yılına kadar EPDK tarafından belirlenen Türkiye Ortalama Elektrik Toptan Satış Fiyatının artışı oranında güncelleştirerek takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar EPDK’ca verilen lisans süresince DSİ’ye ödemeyi kabul ve taahhüt ederim.

Adı Soyadı
İmza”

 


 
DSİ Genel Müdürlüğü